进一步实施减税降费政策，坚决遏制各种乱收费，坚决不收“过头税”，给企业和市场主体留有更多可用资金。全面推开营改增改革，将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入试点范围，积极推进综合与分类相结合的个人所得税改革，推进消费税改革。当前财政收入形势比较严峻，基层财政尤其困难，需要减税减费，但减税要有度，需要结合税制改革来减税，重在制度建设。

      将工资、薪金所得，劳务报酬所得，财产转让所得，承包经营、承包承租经营所得等，纳入综合征收的范围，相比目前分类计征的个税，被认为是一种更公平的计征方式。个税改革在对部分所得项目实行综合计税的同时，会将纳税人家庭负担，如赡养人口、按揭贷款等情况计入抵扣因素，更体现税收公平。个税改革，还有赖个税法的修订。若将赡养人口、按揭贷款等纳入抵扣，中低收入人群税负有望下降；若数据掌握全面，高收入人群实际征税率可能会提高。征收范围会调整，覆盖高耗能、高污染和高档消费品，现有的部分税目如化妆品等可能取消征税；税率及征收环节也会作相应调整。消费税改革目的是调节消费需求、引导消费行为，在一定意义上也可以间接地调整收入分配。